sábado, 16 de octubre de 2010

Tamboraque peligro número 1 para Lima

Tamboraque peligro número 1 para Lima
16 de octubre 2010

Carlos Franco Pacheco-Lima (*)

638.000 mil toneladas de residuos tóxicos están ubicadas al pie del río Rimac abastecedor de agua a Lima Capital del Perú. Arsénico, cadmio, plomo, Mercurio la componen. Han pasado, mas de dos años de que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) advirtiera que los relaves acumulados en las faldas del cerro Tamboraque caerían sobre la Carretera Central y el río Rimac, debido al desplazamiento de una masa de tierra.

La única propuesta que fue analizada es la de reubicar los desechos en la margen derecha de la quebrada Chinchán, ubicada en la Cordillera Central de Lima. El argumento utilizado es que en dicho sitio no existe población en un radio de menos de dos kilómetros. No se tomó en cuenta que la Municipalidad de Chicla tiene un reservorio de agua en esa misma zona. Chicla es un distrito de la cuenca alta del Río Rimac. La quebrada de Chinchan, cabecera de la cuenca del rio Rimac, es abastecedora de agua de las poblaciones de Chinchan, Embarcadero, 03 de Enero y Casapalca.

En el período 1970-2009, Perú se vio afectado por 105 desastres, 71% de éstos provocado por fenómenos hidrometeorológicos (sequías, inundaciones, vientos, deslizamientos húmedos, heladas) y 29% por eventos geofísicos (sismos, erupciones volcánicas y deslizamientos secos). Estos desastres causaron más de 74,000 muertes y afectaron a 4.2 millones de peruanos en dicho período. Aunque los eventos hidrometeorológicos en su conjunto son responsables por el 65% de los afectados, a los sismos les corresponde el primer lugar de afectación como evento individual, con el 35% de los afectados.

Una mirada técnica presenta el caso como un peligro número uno para Lima. La ubicación de las 638,000 toneladas de tóxicos es inadecuada. Pero, eso no es todo, el sector público no tiene capacidades financieras para asumir la responsabilidad fiscal para cubrir la contaminación ambiental con la ocurrencia del desplazamiento de una masa de tierra en el área que ocupa la cancha de relave tóxico. Bajo la probabilidad de un evento extremo de alta probabilidad y muy altas consecuencias, como un sismo, las perdidas máximas son cuantiosas para restituir el inventario afectado.

La mirada del derecho presenta el caso como un conflicto que tiene al Estado sin un programa de gestión de riesgos y reducción de vulnerabilidad, en los sectores vivienda, agricultura urbanismo y ambiente. El proyecto de Ley de Presupuesto Público 2011 enfatiza un programa estratégico de reducción de la vulnerabilidad. Aun así, no existe un plan de operaciones de la cuenca del Rió Rimac. La actual Comisión Gonzáles Posada ha adelantado que trabaja modificaciones a las leyes que aseguren la “seguridad territorial”.

La mirada política presenta el caso como un tema instrumental por Susana Villaran, Luis Iberico, Fernan Altuve y Lourdes Flores, quienes firmaron el compromiso “Por una Lima Metropolitana sin Pobreza”. Allí, se define la importancia de tener 42 planes de defensa civil vigilado y monitoreado. Con igual, importancia se ejecuta proyecto PNUD-INDECI con financiamiento de la Comisión Europea, que quiere apoyar el fortalecimiento de capacidades del Centro Histórico de Lima, Villa Maria del Triunfo y el Callao. Aún cuando, el tema de Tamboraque no es un tema de reflexión para el Gobierno Lima Provincias.
Los actos de consulta realizados por el MEM y la empresa minera San Juan se encuentran cuestionados por los pobladores y las autoridades locales del distrito de Chicla. Así como el territorio, debido al temor a ser contaminados por los relaves tóxicos de Tamboraque, que a la luz de los antecedentes de los daños causados a la población de San Mateo de Huanchor (distrito donde se ubica Tamboraque) y la actual Ley del Ambiente.
El caso Tamboraque debe ser la oportunidad para lograr ordenar el territorio y que se reconozca los derechos de la naturaleza. Esto, se logrará apoyando los derechos de las comunidades afectadas por la minería a ser consultadas. Asimismo, apoyando la idea innovadora de hacer ladrillos con los relaves tóxicos y recuperar los relaves para uso agrícola.

No parece ser suficiente para las actuales autoridades la catástrofe de la marea roja de Hungría y del rio Opamayo de Huancavelica. Hagamos algo. La alerta fue lanzada el sábado 16 en el programa televisivo de la Hora8. Estamos todos avisados. Existen 638.000 razones para que Tamboraque sea seguro ambientalmente para la Ciudad de Lima.

(*)
Especialista en aguas y gestión de riesgo
www.carlosfrancopacheco.blogspot.com

viernes, 30 de julio de 2010

El derecho humano al agua o el agua lucro.

A dos días de resolución histórica de la ONU.

El derecho humano al agua o el agua lucro.

Carlos Franco Pacheco-Lima (*)

UNICEF señala que cada día, 24.000 niños mueren en los países en desarrollo por causas que se pueden prevenir como la diarrea producto de agua contaminada. Esto significa que muere un niño cada tres segundos.

La noción de derecho humano busca restringir el abuso que se pueda hacer desde el poder a través de las autoridades policiales, militares o quien fuera traducido, decirle al Estado que el no puede hacer. Igualmente, más allá de abstenerse, es lo que tiene que hacer para promover y garantizar que el derecho humano se pueda cumplir lo que en jurisprudencia constante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos se denomina “El deber de garantizar” y ese deber de garantizar implica que el Estado tiene el deber de organizar todo su aparato estatal y de orientar su política en función de esas obligaciones internacionales contenidas en la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

La Convención Americana y la Corte Interamericana tienen un mensaje muy claro, contundente y fácil de expresar el estado del derecho humano al agua, y por ello es necesario un sistema de administración del agua eficiente que aplique esos estándares y que sea accesible, no consiste solo en dar más recursos presupuestarios.

La resolución histórica de la Asamblea General de Naciones Unidas, aprobada el 28 de Julio, en su sexagésimo cuarto periodo de sesiones, reconoce al agua potable y al saneamiento básico como derecho humano básico para el disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. La resolución-dice Pablo Solon- fue adoptada a iniciativa de Bolivia, tras 15 años de debates, con el voto favorable de 122 países y 44 abstenciones. La Asamblea de Naciones Unidas se mostró “profundamente preocupada porque aproximadamente 884 millones de personas carecen de acceso al agua potable y más de 2.600 millones de personas no tienen acceso al saneamiento básico, y alarmada porque cada año fallecen aproximadamente 1,5 millones de niños menores de 5 años y se pierden 443 millones de días lectivos a consecuencia de enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento”.

La adopción de esta resolución estuvo precedida de una activa campaña liderada por el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma. La intervención de Pablo Solón, representante Permanente del Estado Plurinacional de Bolivia, en la Asamblea General de Naciones Unidas, fue decisiva. Pablo Solon mencionó “Un 75% de nuestro cerebro está constituido por agua, y el agua es el principal vehículo de las transmisiones electroquímicas de nuestro organismo. Nuestra sangre circula como un enjambre de ríos en nuestro cuerpo. El agua en la sangre ayuda a transportar nutrientes y energía a nuestro organismo. El agua también aleja de nuestras células los productos de desecho para su excreción. El agua ayuda a regular la temperatura de nuestro cuerpo. La pérdida de un 20% de agua del cuerpo puede causar la muerte. Es posible sobrevivir varias semanas sin alimento pero no es posible sobrevivir más de algunos días sin agua.”

El “derecho humano al agua” ha seguido sin ser reconocido plenamente aunque existen claras referencias en varios instrumentos internacionales como: la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

El argumento que presentaron los copatrocinadores para que se reconozca el derecho humano al agua tuvo que ver con las enfermedades provocadas por falta de agua potable y saneamiento provocan más muertes que cualquiera de las guerras. Se uso el dato que cada año más de 3 millones y medio de personas mueren por enfermedades transmitidas por agua contaminada. Así, se mencionó que la diarrea es la segunda causa más importante de muertes de niños por debajo de los 5 años. La falta de acceso a agua potable mata más niños que el SIDA, la malaria y la viruela juntos. Asimismo, aproximadamente una de cada 8 personas no tiene agua potable, y que, en solo un día más de 200 millones de horas del tiempo de las mujeres se consumen para recolectar y transportar agua para sus hogares.

Iguales razones los patrocinadores soslayaron que la situación de la falta de saneamiento es aún mucho peor porque afecta, a 2, 600 millones de personas que equivalen a un 40% de la población mundial. Un argumento básico para la argumentación del saneamiento como derecho humano fue el Informe de la Experta Independiente sobre agua y saneamiento Catalina de Alburqueque.

Así, la resolución histórica viene a llenar un vació y expresan una construcción colectiva.Por ejemplo el derecho humano al agua y al saneamiento no aparecen en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en otros instrumentos internacionales tales como la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Por tanto, el agua potable y el saneamiento no son solamente elementos o componentes principales de otros derechos como “el derecho a un nivel de vida adecuado”.

La resolución alienta a la realización del derecho humano al agua potable y al saneamiento, y el efecto de éstas en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Convención Internacional sobre derechos sobre cursos de agua y la ratificación del protocolo facultativo del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, sociales y culturales.

La resolución en si misma es un replanteamiento del sobreconsumo del mundo desarrollado. Que una parte del planeta consuma 20 veces mas que la otra, y que un ciudadano de EEUU utilice 600 litros diarios promedio cuando debería usar 50, mientras en el África no llegan a 20 litros, no parece ser ningún problema. Es un reconocimiento de que lo se trata es el derecho de las gentes y una obligación estatal de proveerlo. Ahora, que se favorece la subida de tarifas hasta lograr que se establezcan cotizaciones internacionales, desarrollar exportación de agua, sistemas de transportabilidad internacional del producto (tuberías transfronterizas, contenedores, buques cisternas, etc). La transición del derecho al negocio tiene extraordinarias consecuencias que no siempre se perciben a la primera vista.

En el caso del agua, Raúl Wiener(2005) señala que las IFIS han sido inflexibles en su receta básica: transferir los servicios a gestores privados, aproximar las tarifas a niveles internacionales, impulsar el mercado mundial de este producto. Pocos han estado al tanto que mientras se hace esta promoción desenfadada en todos los países, el porcentaje actual de aguas privatizadas en el mundo llega a no más del 5%, las empresas compradoras de magnitud no alcanzan la decena(las mas conocidas son la Suez, Vivendi,Betchel, RWE-Thames, Nestle, Coca Cola, Biwater,etc) y el numero directamente fracasadas es mucho más alto que el se registra en otros sectores en proceso de privatización.

La Declaración Conjunta de los Movimientos en defensa del Agua del I Foro Internacional del Agua(2006) definió que “el agua en todas sus formas es un bien comun y su acceso es un derecho humano fundamental e inalienable. El agua es un patrimonio de las comunidades, de los pueblos y de la humanidad, principio constitutivo de la vida de nuestro planeta. El agua no es mercancía. Por eso rechazamos todas las formas de privatización, inclusive la asociación publica-privada que han mostrado su fracaso en todo el planeta”.

Y se me ocurre una pregunta.¿Porque no garantizar acceso a una cantidad mínima a toda persona?. No debemos esperar una interpretación internacional para ingresar a entender que el derecho al agua es un derecho a la sobrevivencia, es el agua vida. Si eso es así, que el Estado garantice deberes de organizar todo su aparato estatal y de orientar su política en función de dotar de una cantidad mínima de acceso gratuito de agua potable. Una cantidad que permita que sobrevivan las gentes.

La cantidad promedio de agua que una persona necesita cada día para mantenerse sana es 50 litros de agua diaria por persona. Pero muchas personas se ven forzadas a conformarse con mucho menos. Otras necesidades, como saneamiento, riego y dar de beber al ganado, con frecuencia requieren mucha más agua que la que se necesita para beber, cocinar y lavar.

¿Qué dice la Observación 15?. La Observación 15 define que el costo del agua debe pagarse a precios adecuados. Considero que se debe diferenciar el agua vida de agua ciudadanía. Así logramos, castigar el sobreconsumo de agua. El acceso gratuito es un derecho humano y colectivo. Es una reconsideración de la Observación N° 15.


(*)Carlos Franco Pacheco
Comunicador Ambientalista
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lunes, 15 de marzo de 2010

USUARIOS DEL AGUA SE MOVILIZARAN EN EL DIA MUNDIAL DEL AGUA. 22 DE MARZO

Nota de Prensa

Usuarias y usuarios del agua se movilizarán en el Día Mundial del Agua (Lunes 22 de Marzo)
Tarifas de agua se incrementará con privatización y corrupción en SEDAPAL
El Coordinador del Grupo Impulsor del Frente Contra la privatización del agua y la Vida-FREPAV, Carlos Franco Pacheco anunció que como consecuencia de la concesión privatista de la planta de tratamiento de aguas residuales “Taboada”(Callao) a una empresa española se fijo la creación de la tarifa de “tratamiento de aguas residuales” que se sumará a la tarifa actual que pagan mas de un millón de usuarias y usuarias del agua, a fin de obtener el reembolso. Para lograr ello, se requiere la concesión privatista de la planta de tratamiento de aguas residuales “La Chira” (Lima).
“La tarifa de agua se verá incrementado cuando se entregue la concesión privatista de la planta de tratamiento “La Chira”, debido a que se creo la tarifa de “tratamiento de aguas residuales”. Los costos estimados son del orden del 5% a la tarifa actual. El gobierno anunció que no habría alza de tarifa de agua, pero engaño con la tarifa de “tratamiento de aguas residuales”, cuando entre en operación las dos plantas” señaló Franco.
Franco indicó que la corrupción ha llevado a permitir que SEDAPAL suscriba ambos contratos. Esto contraviene las normas acerca de derechos humanos, que estipula que las concesiones no deben afectar a los más pobres.
Asimismo, la corrupción incentiva la flexibilización ambiental al permitir que la planta de tratamiento “La Chira” no tenga estudios de impacto ambiental. Eso se deduce del Decreto de Urgencia N° 121-2009, que dispone que las certificaciones ambientales no son requisito para obtener permisos administrativos.
Marcha lunes 22 de Marzo.
La FENTAP, Asociación de Usuarios de SEDAPAL, Liga de Usuarios y Consumidores del Perú, Foro Salud, Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú, CGTP, CNT, SIFUSE, CNPCC, Frente de Desarrollo Integral del Perú, Frente Nacional del Pueblo Peruano se movilizarán el lunes 22 de marzo, para rechazar el incremento de las tarifas de agua y la corrupción que favorece los esquemas de tratamiento de las aguas residuales.
La ocasión será propicia para rechazar la sentencia del Tribunal Constitucional publicada el 3 de febrero, mediante el cual, la empresa privada Gloria y Grupal no están obligadas a pagar tarifa de agua subterránea a SEDAPAL.
Se ruega la difusión.
Coordinaciones: 945058944 – Carlos Franco
RPM #883144
Mayor información: Asamblea Ciudadana por el Agua Miércoles 17 de marzo, en el Jr. Cailloma 824-Lima(local de ex – Cooperativa Santa Elisa). 10am.

martes, 1 de diciembre de 2009

EL AGUA ES VIDA Y NO UNA MERCANCIA

“FRENTE AMPLIO CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA Y LA VIDA”
www.aguaesvidaperu.blogspot.com

PRONUNCIAMIENTO

Las organizaciones de trabajadores, usuarios del servicio de saneamiento y la sociedad civil; frente a los intentos de privatizar las empresas de agua potable y el vital recurso agua, pese al rechazo mayoritario de la población, tal como ratifican las encuestas; hemos dado origen al “Frente Amplio Contra la Privatización del Agua y la Vida”; y nos dirigimos a las autoridades, comunicadores sociales, empresarios nacionalistas, académicos, ambientalistas, colegios profesionales; directores de organismos financieros y la población en general para expresar lo siguiente:

EL AGUA ES VIDA Y NO UNA MERCANCIA

El Estado tiene una obligación con todos los peruanos, de brindarles elementales servicios: como la educación, salud, seguridad y otros más, para lograr el bienestar común. Por lo mismo éste no puede ni debe eludir su responsabilidad de brindarnos agua y saneamiento. Negarnos este elemental servicio, sería negarnos el acceso a la salud y a la vida misma.

El gobierno señala, que el Perú Avanza, pero las normas legales emitidas al amparo de las facultades que le brindó el Congreso de la República, lo que nos demuestra es el avance de las privatizaciones; con diferente modalidades, como las concesiones, venta de acciones en la Bolsa de Valores; de empresa públicas estratégicas, que están vinculadas al desarrollo y la seguridad nacional. Tal es el caso de los puertos, energía, petróleo, gas y en especial de las empresas del agua como SEDAPAL; además del recurso agua: de los ríos, lagos, manantiales, etc. Abriendo las puertas del país a las multinacionales o socios privados, quienes se apropiarán de los recursos hídricos del Perú; sin tener en cuenta que el AGUA no es ni debe ser una mercancía; porque es un bien común, de propiedad de todos los peruanos; al que debemos tener acceso, por ser un derecho humano; y que debe ser resguardado por el Estado, con el objetivo de garantizar un futuro sostenible de la humanidad entera; en peligro, por el anuncio de la crisis que generará por el cambio climático y la escasez de agua en el mundo .

El gobierno persiste en esta errada política, a pesar de haber fracasado la ola de privatizaciones del agua en la década de los 90s; impulsada por el FMI, BM y el BID. La mafia hídrica del Perú, persiste en su afán de ofrecer este bien público y común, no solo a través de las concesiones (60% de la empresa SEDAPAL esta concesionada a privados), sino bajo otros mecanismos, como la venta de acciones en la Bolsa de Valores, sin interesarles el bienestar común.

En estos momentos, que se dice, que el Perú vive un auge económico, es cuando el Estado debe invertir en favor de la población, brindando servicios de saneamiento al sector urbano y rural. Todos tenemos derecho a la vida, es decir acceso al agua. Agua no será democracia, en tanto millones de peruanos, no tengamos acceso a este elemental servicio; y mientras que desde el gobierno se siga en la terca pretensión de entregar a concesionarios privados, incluso chilenos, para que lucren con la sed de los peruanos.

Por lo señalado, solo la lucha de la población organizada conquistará el derecho al agua; consiguiendo que esta obligación del Estado, sea consignada en la Constitución Política del Perú. Como se han logrado por las luchas victoriosas en Uruguay, Ecuador, Bolivia entre otros.

SI EL AGUA ES DE TODOS...LA DECISION TAMBIEN ES DE TODOS

Bajo la dudosa fachada de que “Sin agua no hay democracia”, el gobierno de Alan García a través de “AGUA PARA TODOS” y “PRONASAR”, sólo avanzó en dotar de agua a dos millones de personas y postergando a 4 millones. Pero, eso no es todo, sigue sin atender a los asentamientos humanos con obras y agua de calidad. Desde nuestra perspectiva, los peruanos sin agua, siguen pagando cifras superiores a los S/. 17.50, por metro cúbico. Los usuarios de zonas periféricas, igualmente, siguen pagando tarifas “domésticas” en lugar de tarifas “sociales”. Las EPS siguen sin adoptar medidas humanitarias con todos aquellos que sufren cortes de agua. Y como si fuera poco, en lugar de fortalecer el modelo público de las empresas del agua, ahora pretenden, mediante las concesiones privatistas, que los usuarios paguen un adicional por el denominado “servicio de tratamiento de aguas residuales”; afectando la economía popular.

Con esta política neoliberal, de permitir que el agua sea una mercancía, también la SUNASS sigue de espaldas a los miles de usuarios de las Juntas de Agua y Saneamiento-JASS. A ello, se suma, la existencia de una Autoridad Nacional del Agua controlado por el poder político.

No es justo de que los usuarios, que somos propietarios de la infraestructura de saneamiento, como los tendidos de tuberías, pozos, reservorios, etc.; no participemos en la toma de decisiones sobre el tema del agua, por no tener representación en los directorios de las empresas del agua potable; tampoco los trabajadores participamos en las decisiones por no tener representación.

ESTAS SON NUESTRAS EXIGENCIAS:

Ante este panorama sombrío, demandamos al Gobierno dirigido por el Dr. Alan García Pérez, al Congreso de la República y demás poderes del Estado:

Primero.- La inmediata derogatoria del D.L. N° 1031 y aprobación del proyecto de ley, que propone la exclusión del agua de las privatizaciones, pedido presentado mediante iniciativa ciudadana.

Segundo.- Que el acceso al agua y saneamiento sea consagrado en la Constitución Política del Perú, como derecho para todos los peruanos y su obligatoria dotación por el Estado, a través de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS).

Tercero.- El cese inmediato de las concesiones de las EPS (Como SEDAPAL y otras del país) y de los megaproyectos. No a la privatización del mantenimiento e infraestructura, en cualquier obra pública de irrigación e hidro energéticos; por ser lesivos al interés general.

Cuarto.- Exigimos que el Presupuesto Público 2010 permita que las EPS hagan uso de los préstamos blandos, con bajos intereses y pago a largo plazo; para proyectos de saneamiento.

Quinto.- Demandamos al Poder Judicial sancione todos los actos de corrupción, que antecedieron a las concesiones de los megaproyectos de saneamiento.

Sexto.- Demandamos que “AGUA PARA TODOS” y “PRONASAR” atiendan las obras de los peruanos sin agua y gestione recursos para atender el 100% de las familias y comunidades.

Séptimo.- Demandamos el respeto a los derechos de los pueblos originarios sobre control de las aguas que usan y que no utilizan; que se reconozca y respete su derecho al consentimiento.

Finalmente hacemos un llamado patriótico a la sociedad civil, organismos de derechos humanos, ambientalistas, colegios profesionales y la población organizada, a sumarse a la lucha por lograr este gran objetivo nacional, de incorporar el derecho humano al agua y saneamiento para todos los peruanos, a la Constitución Política del Perú. Para ello, llamamos a la más amplia unidad de las organizaciones del movimiento social.

Comité Promotor del Frente:

FENTAP, SIFUSE, Comité de Trabajadores Reincorporados de SEDAPAL, Sindicatos de Trabajadores de Servicios Tercerizados de SEDAPAL, Frente Ciudadano en Defensa del Derecho al Agua, Asociación de Usuarios de SEDAPAL, Liga de Usuarios y Consumidores del Perú, Comunidad Urbana Autogestionaria de Huaycán, Plataforma Interamericana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo-Capítulo Perú, Asociación de Propietarios de San Roque, Asociación de Pobladores de Puente Piedra, COGEPUL, Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú.

Lima, Noviembre del 2009

¡¡INMEDIATA DEROGATORIA DEL D.L. 1031!!
¡¡POR LA CONSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO AL AGUA!!
¡¡ALTO A LA PRIVATIZACION DEL AGUA Y LAS EMPRESAS DE AGUA POTABLE!!

viernes, 17 de abril de 2009

ACCION POPULAR: DEVOLUCION DEL FONAVI AHORA!

"POR LA CONQUISTA DEL PERÚ POR LOS PERUANOS HACIA LA SOCIEDAD JUSTA"

PRONUNCIAMIENTO DEL PARTIDO ACCION POPULAR
DEVOLUCION DEL FONAVI AHORA!
La convocatoria del Jurado Nacional de Elecciones-JNE a Referéndum Nacional para el 3 de mayo del 2009 trajo la esperanza en un mañana mejor, las condiciones eran propicias para que la devolución del FONAVI sea un flujo económico cuyo efecto seria el incremento del poder adquisitivo de gran parte de la población. La postergación indefinida del primer referéndum legislativo es una amenaza al derecho de propiedad de los fonavistas. Hoy, esta claro, que el Gobierno aprista de Alan García Pérez, cometió delito contra la voluntad popular al ser el autor mediático de no entregar el presupuesto, lo que ha impedido que se emprendan las etapas y los plazos fijados en la Ley Orgánica de Elecciones.
¿Qué es lo que ocasionó la infracción en la percepción de la gestión gubernamental?
Varias son las razones que encontramos como explicación.
-Los compromisos que tiene Alan García con PPK, para que las empresas eléctricas que patrocinó sigan aprovechando los recursos del FONAVI como patrimonio de estas empresas.
-La inexperiencia en la gestión pública de Alan García, que se expresa en la incapacidad de establecer un sistema de compra de deudas pendientes de reembolso por obras financiadas por los usuarios fonavistas.
-La falta de transparencia sobre los dineros depositados a plazo y ahorros en bancos, en bonos, en inversiones en vivienda, y en obras, que comprometen al fujimorismo.
-El escasa imaginación para establecer que los usuarios fonavistas sean acreedores de las entidades receptoras de fondos de los usuarios fonavistas, y que puedan ser accionistas con sus aportes.
Frente a esta situación ACCION POPULAR propone, que se reivindique el derecho de propiedad de los usuarios fonavistas con el destino del presupuesto, y se rechace todo intento del Gobierno y de la mayoría congresal para que se altere la voluntad popular de dos millones trescientos peruanos mayores de edad que solicitaron democracia en forma de referéndum nacional.
La población al solicitar un referéndum nacional escogió una metodología activa de no violencia, a consonancia con la tradición democrática de los pueblos que hacen de la democracia directa una modelo para gobernar, decidir y legislar.
Con el mensaje del Maestro Fernando Belaúnde Terry que señaló el camino que la revolución se dará cuando los que están en los balcones pasen a ser actores, EXIGIMOS, que se devuelvan el FONAVI a los usuarios fonavistas, y que el Congreso evalúe los delitos cometidos por Alan García.
Lima, 17 de Abril del 2009

Partido Acción PopularLocal central: Paseo Colón 218 Lima, Perú/ Teléfax: (511) 332-1965
E-mail: webmaster@accionpopular.pe
Coordinacion: 999588408

sábado, 4 de abril de 2009

10 RAZONES PARA VOTAR POR EL "SI" EN EL REFERENDUM NACIONAL DEL 3 DE MAYO.


10 RAZONES PARA VOTAR POR EL "SI" EN EL REFERENDUM NACIONAL DEL 3 DE MAYO

De: Carlos Franco Pacheco
Integrante Comisión Nacional de apoyo al triunfo del SI
REFERENDUM NACIONAL
Partido Acción Popular

1.-La EXISTENCIA de recursos económicos para la DEVOLUCIÓN, que se encuentran en dinero depositados a plazo y ahorros en los Bancos, en Bonos, en Inversiones en Vivienda, en Obras de Electrificación, en Obras de Saneamiento, etc. y lo demostramos con los Estados Financieros al 27 de Noviembre del 2003, emitidos por la Comisión Liquidadora del FONAVI (COLFONAVI), la existencia de S/. 9,565’383,273.23 millones de nuevos soles en activos del FONAVI- El Fondo Nacional para la Vivienda en Liquidación.


2.-Son 36 empresas de saneamiento y 16 empresas de electrificación las que hasta la actualidad no han cumplido con las obligaciones pendientes de reembolso por las obras financiadas por los usuarios fonavistas cuando estuvo vigente el FONAVI y luego de producida su liquidación por la ley 26969, el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS-COMISION LIQUIDADORA DEL FONAVI (COLFONAVI-MEF) no ha efectuado, desde el 01 de septiembre de 1998, la recuperación del valor de estas inversiones (S/. 3 mil 585 millones de Nuevos soles).

3.-La ley de su creación, D.L. 22530 y su complemento el DL 25591, señala que ese fondo se creó con la única y exclusiva finalidad de satisfacer la necesidad de vivienda de los trabajadores aportantes al mismo, finalidad que no se ha cumplido para más del 95% de ellos. Y son fondos intangibles de acuerdo al art. 12 de la Constitución Política.


4.-FONAVI ya fue sometido a liquidación, mediante la Ley 26969, que emitió el gobierno fujimorista en Agosto de 1998; y por lo tanto los recursos recaudados y acumulados en el mismo no pueden quedarse en manos del Estado, puesto que no son impuestos ni tasas. El Tribunal Constitucional ha considerado, no constituyen un tributo y no son tampoco impuestos desde el 30 de junio de 1979 hasta el 31 de agosto de 1998.


5.-La Constitución, también dice que el Estado al ejercer su potestad tributaria debe respetar entre, otras cosas, los derechos fundamentales de las personas. Por lo que las normas que autorizaban el mal uso de los recursos del FONAVI, carecen de validez dado que al fonavista se le estaba confiscando la parte de su remuneración que representaba sus aportes a dicho fondo; y siendo la remuneración un derecho fundamental de los trabajadores, ésta no puede ser descontada sin recibir un contraprestación de servicios que le beneficie, salvo mandato judicial y sólo en los casos que contempla la Ley.

6.-La democracia, se sustento y consolida en el ejercicio real de un Estado de derecho en el que todos los ciudadanos tengan la posibilidad real de recuperar los derechos conculcados durante la dictadura.

7.-Los fonavistas representan alrededor de la tercera parte de la población.


8.-Los fonavistas han demostrado la factibilidad de hacer efectivo el proceso de devolución a través de su Proyecto de Ley que viene promoviendo la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú - ANFPP.


9.-La devolución de los aportes del FONAVI a los fonavistas representaría un flujo económico de enorme trascendencia cuyo efecto directo sería el incremento del poder adquisitivo de gran parte de la población que incidiría en un mayor nivel de consumo y por lo tanto un factor de contribución a la salida de la actual recesión económica. Esto produciría un efecto multiplicador en beneficio de muchos sectores económicos y sociales del país.


10.-El derecho ciudadano a tener facultades de iniciativa legislativas ha permitido a los fonavistas promover un Referéndum en el que todos los peruanos aprobaremos la ley de Devolución del Dinero del FONAVI a favor de los trabajadores que contribuyeron al mismo, porque no depende de la voluntad de los gobernantes sino de los ciudadanos.

Mayor información
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999588408

miércoles, 1 de abril de 2009

CARLOS FRANCO CONVOCADO POR ACCION POPULAR PARA GARANTIZAR EL TRIUNFO DEL SI EL 3 DE MAYO


CARLOS FRANCO PACHECO CONVOCADO POR ACCION POPULAR PARA GARANTIZAR EL TRIUNFO DEL SI EL 3 DE MAYO.


Carlos Franco Pacheco fue convocado por el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Popular, en sesión del martes 31 de marzo,a propuesta del ingeniero Mesias Guevara Amasifuen, Secretario Nacional del Partido Acción Popular.La decisión fue adoptada por unanimidad, en vista del acuerdo del último Plenario Nacional de Acción Popular que aprobó respaldar la Campaña Nacional por el SI en el Referéndum Nacional programado para el domingo 3 de mayo.


Igualmente, el ambientalista Carlos Franco Pacheco agradeció la distinción de ser tomado en cuenta por el Comité Ejecutivo Nacional, y la primera actividad que asumió fue la coordinación con la ciudadana Kelly Medina, personaje que fue convocado para integrar la Comisión Nacional por la Campaña por el SI.

El triunfo del SI es un reconocimiento al derecho de propiedad de los trabajadores y trabajadoras peruanas, y por tanto el FONAVI debe ser devuelto a partir de la iniciativa de someter al Congreso de la República un proyecto de Ley que devuelva el FONAVI.

Visite:
http://www.accionpopular.pe/
http://www.fonavistas.com/